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La CAIP fortalecida como órgano promotor de la cultura de la transparencia

Boletin No. 16/2012
13 de febrero 2012

Durante el Informe de Actividades de la Comisionada Presidente Blanca Lilia Ibarra Cadena, se destac el trabajo responsable y con apego a la ley.

Ms de 8 mil 400 personas fueron beneficiadas con acciones de capacitación.

En el 2011 se realizaron 31 sesiones de Pleno y se generaron 102 acuerdos en sesiones ordinarias y 25 en extraordinarias.

Ms de 50 especialistas de talla nacional e internacional participaron durante el 2011 en distintos eventos.

Acudieron al Sptimo Informe de Actividades, Comisionados Presidentes de 13 Estados de la República.

Destac la mejora de los portales de transparencia de los 87 Sujetos Obligados de la Administración Pública, tras el seguimiento realizado por la CAIP.

Tambin asistieron el Ombudsman capitalino Luis Gonzlez Plascencia; el Presidente de la COMAIP, Miguel Castillo; el Director Ejecutivo de FUNDAR, Miguel Pulido; Lourdes Morales, de la Red por la Rendición de Cuentas, entre otros.

La Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, CAIP, intensific durante el 2011 las acciones de capacitación y difusin, a las cuales se sumaron organismos e instituciones nacionales, lo que coloc a Puebla como un referente en la materia. Adems fortaleci su presencia institucional a nivel local y nacional.

Durante el Sptimo Informe de Actividades de la Comisión que presentó su comisionada Presidente, Blanca Lilia Ibarra Cadena, destac las tareas de sensibilizacin y promocin de la cultura de la legalidad para despertar el inters social en el ejercicio pleno del derecho a estar informados, adems del trabajo colectivo, responsable y con apego al mandato legal bajo el cual se realizaron las actividades de la CAIP, integrada tambin por los Comisionados Samuel Rangel Rodríguez y Javier Fregoso Sánchez.

A travs de las más de 100 acciones de capacitación tanto a la sociedad en general como a los servidores públicos de los diferentes niveles de gobierno, la Comisión para el Acceso a la Información Pública logr atender a más de 8 mil 400 personas, con lo que ste órgano garante logr un reposicionamiento institucional al generar confianza entre la poblacin y ser un puente con las autoridades para impulsar acciones que favorecen el cumplimiento de la ley.

En el 2011, durante diferentes foros y eventos realizados, contamos con la presencia de 53 personajes reconocidos en la materia: 21 en el Foro Internacional Derechos Humanos, Transparencia y Educación; 5 en el Seminario de Protección de Datos de Nios y Adolescentes; 2 en el Taller de Protección de Datos Personales dirigido a servidores públicos del sector salud; 5 en el Foro Gnero y Transparencia, por el Da Internacional del Derecho a Saber y 19 en la Semana de Transparencia; con ello la CAIP se proyecta a nivel nacional, reflejado en esta capacidad de convocatoria respondida por actores nacionales e internacionales en materia de transparencia, rendición de cuentas y protección de datos personales.

Entre los personajes que estuvieron presentes en estos eventos destacan Iaki Vicua de Nicols, Director de la Agencia Vasca de Protección de Datos Personales; el Investigador Mauricio Merino, Profesor Investigador y Director de la Divisin de Administración Pública del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE), as como de Almudena Ocejo, del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social, CIESAS; del Presidente de CIMTRA Ciudadanos por municipios transparentes, Jaime Netzhuatl;, Edna Jaime de México Evala; Emilio lvarez Icaza, Eduardo Bohrquez de Transparencia Mexicana, Elio Villaseor de Iniciativa Ciudadana por la Promocin de la Cultura del Dilogo; Martin Friedek de la Fundacin Konrad Adenauer; Juan Pardinas, Director del Instituto Mexicano de Competitividad, IMCO.

Tambin estuvieron en Puebla, en el Foro Internacional Derechos Humanos, Transparencia y Educación, Jacqueline Peschard, Comisionada Presidenta del IFAI, Sergio Garca Ramrez, Mara Marvn Laborde, hoy consejeros del IFE; Javier Hernndez Valencia, representante en México de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; Miguel Pulido Jimnez, director Ejecutivo de FUNDAR, Centro de Anlisis e Investigacin A.C; Miguel Julio Rodríguez Villafae Presidente de la Asociacin Iberoamericana de Derecho de la Información y de la Comunicacin, as como el Secretario de la Funcin Pública.

Dr. Benjamn Fernndez Bogado, Presidente de la Fundacin para la Libertad de Expresin. (Paraguay); Dr. Luis Gonzlez Plascencia, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. (México); Dr. Christian Steiner, Director del Programa Estado de Derecho para Latinoamrica de la Fundacin Konrad Adenauer.

La Dra. Isabel Davara Fernndez de Marcos. Especialista en protección de datos personales y coordinadora del Diplomado en Derecho de las Tecnologas de la Información y las Comunicaciones del ITAM.

Dr. Guillermo Pablo Lpez Andrade. Director General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal; Georgina Salinas Uribe, Directora General Adjunta de Liquidacin y Procesos de Padrn de la Coordinación Nacional del Programa Oportunidades; Claudia Gabriela Salas Rodríguez, Directora General para la Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero, as como comisionados de diferentes organismos de transparencia en el pas, entre otros más.

Adems, durante el año que se informa la CAIP fue sede de la regin centro de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública, COMAIP y para el 2012 Puebla gan la sede del Congreso Nacional de Organismos Públicos Autónomos (OPAM) a realizarse en los prximos meses.

TRABAJO COORDINADO CON SUJETOS OBLIGADOS

Una de las principales tareas de la CAIP en el 2011 fue la de realizar un trabajo de coordinación estrecho con los sujetos obligados de los nuevos gobiernos tanto a nivel estatal como municipales, con quienes se logr fortalecer la presencia institucional de la Comisión frente a estas entidades pblicas, con quienes impulsamos acciones de difusin de buenas prcticas de la transparencia y la rendición de cuentas, de tal modo que incida positivamente en la percepcin social.

En este sentido destaca el taller "Generalidades sobre Indicadores de Gestin", impartido por el Director Regional del INEGI, Jorge Valdovinos Espinosa, donde participaron 50 servidores públicos de 33 Sujetos Obligados de la administracin pública estatal.

Adems, derivado del seguimiento que se dio desde la CAIP, los 87 Sujetos Obligados de la Administración Pública Estatal lograron mejorar de manera sustancial sus portales de transparencia luego de las 348 supervisiones a las pginas correspondientes, destacando un importante progreso en sus evaluaciones de 90.82 puntos contra 51.26 que se registr en el 2010.

Cabe mencionar que durante su intervencin, la Comisionada Presidente de la CAIP hizo un reconocimiento al Ejecutivo estatal por su determinacin para que Puebla cuente con un nuevo marco legal en materia de transparencia y acceso a la información.

En el Informe de la CAIP tambin se dio a conocer que el Poder Ejecutivo del Estado, a travs de sus dependencias y entidades, recibi y dio trmite a 4 mil 167 solicitudes de información; 17 por ciento más que en 2010, mientras que la Comisión recibi 237 recursos de revisión, tres veces más que en 2010. De esta cifra el 99% se resolvi por unanimidad. Slo en el 3% de estos recursos se confirm la respuesta de la autoridad, el 27% se revoc, el 29% se sobresey y el 41% se desech. Del total de solicitudes de información recibidas, en el año 2011, 5.68 por ciento fueron recurridas ante la CAIP.

En el 2011 se realizaron 31 sesiones de Pleno y se generaron 102 acuerdos en sesiones ordinarias y 25 en extraordinarias.

VINCULACIN CON LA SOCIEDAD Y UNIVERSITARIOS

Tambin cabe resaltar las acciones de vinculacin con universidades pblicas y privadas, las cuales mostraron un gran inters en los temas referidos, al participar en el Primer Concurso Estatal de Ensayo y en el Concurso Nacional de Spots donde Puebla obtuvo el Primero y Tercer Lugar.

Destaca el trabajo permanente con la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, con la que hemos impartido hasta el momento tres diplomados sobre Transparencia y Acceso a la información, la ltima versin con la modalidad de educación a distancia.

Con estas y otras acciones, se fortalece la vinculacin de la CAIP con la sociedad en general.

De igual forma se firmaron 10 convenios para formalizar el compromiso de dichas instituciones con el fomento de la cultura de la transparencia y el ejercicio del derecho a saber, entre los que destacan el Gobierno del Estado de Puebla, la Red por la Rendición de Cuentas, la Agencia Vasca de Protección de Datos Personales, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Poblano de las Mujeres, Televisin, Radio y Tecnologas Digitales, el Instituto poblano de la juventud, as como con los ayuntamientos de diferentes municipios, instituciones educativas, como la BUAP, entre otros.

Se mantuvo al aire el programa de televisin Sociedad Transparente por Puebla TV Canal 26; las publicaciones semanales de artculos de anlisis en los principales medios locales, entrevistas de cara a la sociedad en medios radiofnicos y televisivos, a quienes la Comisionada Presidente agradeci la voluntad de los medios poblanos de prensa, radio y televisin y peridicos digitales, para abrir sus espacios a la Comisión de Transparencia sin condicin alguna.

De igual forma la CAIP, junto con la Comisión de Comunicacin de la Conferencia Mexicana de Acceso a la información, impuls la edicin de "El ABC de la Transparencia", donde se ofrece de manera gil y amena, los elementos bsicos para el ejercicio del derecho a saber, ilustrado con la coleccin de caricaturas de "Un tinte de transparencia y Humor". El tiraje de 50 mil ejemplares fue una aportacin de la Fundacin para la Libertad de Expresin, AC.

De igual forma, la Comisión particip en el Pabelln de la Transparencia dentro de la Feria Internacional del Libro que se llev a cabo en Guadalajara del 26 de noviembre al 4 de diciembre, donde se ofrecieron las diversas publicaciones realizadas por esta Comisión. Entre stas destaca la gua Y la transparencia para qu? de la cual se realiz un tiraje de mil ejemplares.

LOS RETOS

Finalmente se hizo referencia a los retos de la CAIP en este 2012 entre los que destacan de manera primordial, con base a las nuevas facultades que otorga la ley, el trabajo coordinado, de apoyo y seguimiento a los nuevos sujetos obligados; impulsar contenidos de manera coordinada con la Secretaría de Educación Pública para el nivel de enseanza bsico a fin de generar conocimiento, participacin y conciencia social entre las nuevas generaciones sobre la importancia del Derecho a saber y la necesidad de generar gobiernos transparentes.

De igual forma se buscar generar buenas prcticas para que la nueva Ley de Transparencia se convierta en un instrumento no slo legal obligatorio, sino en un mecanismo de aplicacin permanente y generador de polticas pblicas que no sean slo discursivas sino que en los hechos sea asumido con la conviccin de que si queremos mejor gobierno, hay que entender la nueva realidad de exigencia social y ciudadana por procesos de rendición de cuentas.

 
 
 
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    Actualizada el 08-May-2012