La Biblioteca Virtual: un mecanismo para ampliar los conocimientos del Derecho a Saber


Por Blanca Lilia Ibarra Cadena*
23 junio 2010

Una de las principales líneas de trabajo que he procurado impulsar como Comisionada de la Comisión para el Acceso a la Información Pública de Puebla (CAIP), está relacionada con la difusión de este derecho constitucional. Si bien existen limitaciones de orden presupuestal, también he encontrado disposición de mis colegas comisionados y de periodistas y líderes de opinión que han sido sensibles a los temas de la transparencia gubernamental.

En el proyecto que en su momento presenté al Congreso del Estado, antes de ser nombrada Comisionada, mencioné algunos temas específicos sobre los cuales intentaría trabajar. Algunos de ellos ya están en marcha como es el caso del programa de televisión “Sociedad Transparente”, el Diplomado en Transparencia y Acceso a la Información Pública, las alianzas con medios de comunicación nacionales y locales que nos han permitido la publicación de artículos de opinión y la publicación de notas específicas sobre actividades propias de la Comisión, sólo por mencionar algunos en este rubro.

En ese mismo sentido y retomando mi proyecto de trabajo, una forma de ampliar la difusión del derecho de acceso a la información pública, es habilitar mecanismos electrónicos que permitan que la sociedad conozca y profundice en los temas relativos al derecho a saber y que los interesados en este tópico tengan acceso directo al acervo bibliográfico, por ello propuse la creación de la “Biblioteca Virtual”.

En mis primeros meses dentro de la CAIP, fue realizada la propuesta que el pasado 2 de julio, se materializó con el esfuerzo y apoyo de Javier García Blanco y de Víctor Rendón López, ambos compañeros de la CAIP y con la aprobación de los Comisionados Samuel Rangel y Lilia Vélez.

La “Biblioteca Virtual” es un espacio compartido que permite realizar consultas desde cualquier computadora dentro de una colección sistematizada de documentos disponibles en Internet.

Este sistema electrónico de compilación de información tiene diversas ventajas, ya que permite al usuario acceder a diversas publicaciones que de manera gratuita se encuentran a disposición para su consulta, quedando accesibles de manera permanente, de tal modo que la “Biblioteca Virtual” se convierte en un medio de consulta de más de 280 publicaciones especializadas en temas de transparencia, acceso a la información, datos personales y combate a la corrupción, así como a marcos normativos e informes de los órganos garantes de diversos estados de la república.

Es necesario señalar que el servidor permite que en cualquier momento se incorporen nuevos documentos para incrementar el acervo bibliográfico.

El modo de acceso a la “Biblioteca Virtual” es a través de la página de Internet de la CAIP: www.caip.org.mx, posteriormente se debe seleccionar el ícono que refiere a la biblioteca. Hay diversos modos de búsqueda de los documentos, como por ejemplo, una búsqueda global, misma que se efectúa en todos los índices de la biblioteca; una búsqueda avanzada, que
delimita y facilita el acceso a través de campos específicos: título, tema, autor, fuente, editorial, etc. Y otro tipo de búsqueda es a través de temas específicos. Por último, se puede hacer mediante un índice general de la biblioteca.

En la “Biblioteca Virtual” podrán encontrar, por mencionar algunas, 128 publicaciones de los órganos estatales de transparencia de la república, 48 documentos del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), 15 publicaciones de la UNAM.

Del mismo modo, aparecen publicaciones de autores reconocidos en el Derecho de Acceso a la Información como por ejemplo: Miguel Carbonell, Ernesto Villanueva, Issa Luna Pla, Sergio López Ayllón, Jacqueline Peschard, Lina Ornelas, Miguel Pulido, entre otros.

Dentro de la “Biblioteca Virtual” cobran relevancia los cuadernos de transparencia publicados por el IFAI, mismos que abordan diversos temas relacionados con el Derecho de Acceso a la Información, como el de Federico Reyes Heroles, mismo que nos ofrece una perspectiva sobre la corrupción, presentándola en un principio como un problema estrechamente relacionado con la moral de los individuos, para dar paso a un análisis del problema visto como un fenómeno histórico directamente relacionado con factores sociales como el ingreso per cápita, la salud, el nivel de educación o la confianza que inspira la actuación de las autoridades en la ciudadanía, y termina por indicar que la corrupción tiene aristas que vale la pena reconsiderar.

Siguiendo con esta colección, el segundo cuaderno de transparencia del autor Fernando Escalante Gonzalbo con su ensayo titulado “Derecho a la Privacidad”, se encarga de hacernos una exposición concisa sobre cómo las personas nos involucramos en ese conflicto y de cuáles son los problemas que se pueden dar entre el binomio sociedad y gobierno con respecto a la protección de la privacidad personal.

Algunas asociaciones civiles, amablemente accedieron a difundir sus publicaciones a través de la “Biblioteca Virtual”, tal es el caso de: Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C., institución independiente, plural e interdisciplinaria dedicada al análisis de problemas relacionados con la democracia de México con prioridad en el análisis de presupuestos públicos; como por ejemplo con su “Serie de Transparencia” en donde se realiza un monitoreo y análisis del gasto público, publicado por Alejandro Ortiz y Jorge Romero.

Sin duda, proyectos como este, facilitan la difusión del derecho a saber de las personas y les ponen a su alcance estudios serios y objetivos sobre los temas del momento histórico que vivimos.

Los invito cordialmente a ingresar a nuestra página de Internet y a hacer uso de esta herramienta sencilla. Considero que todos los documentos que hemos puesto a su disposición fortalecerán los vínculos entre sociedad y gobierno, generando un ambiente propicio para la democracia, la rendición de cuentas y el acceso a la información pública.


*Blanca Lilia Ibarra Cadena es Comisionada de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.