“Transparencia contra Rating”


Por Blanca Lilia Ibarra Cadena*
24 diciembre 2009

• El acceso a la información, factor determinante para el periodismo de investigación.

Hace unos días tuve oportunidad de participar en mi calidad de Coordinadora de la Subcomisión de Difusión de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública, en el foro “Transparencia Vs Medios, ¿Oportunidad o Rivalidad?”, organizado por el Instituto Estatal de Acceso a la Información de Yucatán. Este encuentro reunió a destacados periodistas del ámbito nacional como Jenaro Villamil y Daniel Lizarraga así como a comunicadores locales de dicho estado de la República. Dada la trascendencia de las intervenciones que escuché, deseo compartir con usted amigo lector, algunos de los conceptos que se presentaron en la sede del Centro Cultural de la Universidad Modelo.

El foro giró en torno al papel preponderante que juegan los medios de comunicación como un reflejo de la sociedad actual y su contribución en el fortalecimiento del Estado democrático. También fue tema de discusión, el vínculo que generan los medios de comunicación en la dualidad gobernantes y ciudadanos, ante el ejercicio del derecho de acceso a la información.

En la primera conferencia titulada: “El Acceso a la Información y el ejercicio periodístico”, a cargo de Daniel Lizárraga, autor del libro “La Corrupción Azul”, el ponente señaló que los documentos públicos y los archivos que se generan por las actividades de los servidores públicos en ejercicio de sus funciones, se encuentras en completo desorden y sin tener un correcto control y clasificación, lo que dificulta la localización de la información cuando llegan las solicitudes. De igual forma señaló que las leyes de acceso en el país, han servido como herramienta para que se fortalezca el periodismo de investigación al propiciar un análisis documentado sobre determinadas acciones de las autoridades. Sin embargo la información requiere de un análisis serio y detallado para poder procesarla de manera adecuada y generar notas debidamente sustentadas. Cabe destacar que el periodista Lizarraga explicó que el libro de su autoría es el resultado de 22 solicitudes de acceso al Gobierno Federal que dan testimonio del desvío de recursos en los procesos de transición de los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón.

También se contó con la participación de Jenaro Villamil, autor del libro “Si yo fuera Presidente” e integrante del Grupo Oaxaca, con la conferencia titulada: “Opacidad, dispendio y gastos de comunicación”. Villamil enfocó su intervención en la opacidad que existe entre los contratos de publicidad que celebran los medios de comunicación y los gobernantes. Dijo que el tema del foro no debió ser “Transparencia contra Medios” sino “Transparencia contra Rating”. Reflexionó sobre la mitificación en torno a la fabricación del rating y calificó a los políticos como jaraneros, como políticos del espectáculo, guiados bajo la errónea idea de que gobernabilidad significa popularidad y eso se traduce en visibilidad mediática. Agregó que esto se está convirtiendo en el punto central de la opacidad porque no hay manera de conocer los contratos que se firman con las empresas que generan el rating. Villamil explicó que esto ha surgido por una falla en el modelo de transición en México, la falla más grande, dijo, es no haber desmontado los poderes fácticos que han suplantando los poderes reales y uno de esos poderes ha sido el poder televisivo. Se tiene la falsa idea de que al invertirle tanto dinero a la televisión, se está comprando impunidad y no se está invirtiendo en promoción de la entidad y en ciertos casos se está desviando dinero público para campañas políticas.
Los periodistas locales que participaron en el panel fueron José Luis Preciado y Martiniano Alcocer Álvarez, ambos compartieron su experiencia y los cambios que han vivido con la llegada de nuevas tecnologías de la información. Coincidimos en que los organismos encargados de velar por la transparencia no son enemigos de las autoridades, puesto que su función principal es servir a los ciudadanos, debido que son ellos los dueños de la información y como tal tienen derecho al acceso a ella.

Ahora bien, mi intervención inició con las ventajas que las leyes de transparencia brindan para la interacción entre la sociedad y el gobierno y los cambios que estas leyes generan en las estructuras gubernamentales. Me referí a las alianzas que los órganos garantes debemos construir con los medios para impulsar el conocimiento y el uso del derecho de acceso a la información.

En la naturaleza de los medios de comunicación está inmerso un derecho fundamental que va de la mano con el acceso a la información y este es el de la libertad de expresión. Para que determinada información logre un beneficio social deberá tener repercusión en todos los sectores, y el medio propicio para conseguirlo, es con la ayuda de los medios de comunicación. Una vez que la información es del dominio público se podrán generar cambios y movimientos en las instituciones basadas en necesidades de la colectividad.
Por su parte el ejercicio del derecho de acceso a la información propicia un completo desarrollo del género periodístico de investigación, al recabar documentos que servirán de soporte en la transmisión de una noticia. De igual forma, fortalece los puntos de vista y proporciona respuestas veraces a los cuestionamientos sociales.

El ejercicio periodístico en la utilización de este derecho se ve reflejado a nivel federal con el 12.4% de los solicitantes en el IFAI que corresponde a los medios de comunicación, así como el 20.9% de los recursos de revisión que devienen de las solicitudes de información, son generados por los periodistas.

Gracias a estos foros, los vínculos sociales se van concatenando y las alianzas estratégicas van surgiendo. En este caso los medios de comunicación y la transparencia toman una misma dirección y lejos de estar en una situación de contrariedad, se convierten en aliados por un beneficio social y democrático.

Quiero agradecer la invitación y hospitalidad de los comisionados del INAPI Yucatán: Ariel Avilés, Ana Rosa Payán y Miguel Castillo, este último también miembro de la Subcomisión de Difusión de la COMAIP.


*Blanca Lilia Ibarra Cadena es Comisionada de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.