OPACO GOBIERNO


Por Samuel Rangel Rodríguez*
Periódico Síntesis
24 marzo 2009

El Gobierno Federal ha venido de más a menos respecto al importante tema de la transparencia. Estoy de acuerdo en que la transparencia es incómoda, y del discurso a la realidad hay mucho espacio, veamos:

Primero. La acción tomada por los legisladores federales al reformar el artículo 16 del Código Federal de Procedimientos Penales, que reserva las Averiguaciones Previas de la Procuraduría General de la República, lo que constituye un grave retroceso a la transparencia. Es un grave insulto a los Ciudadanos.

¿Acaso tuvieron eco las demandas en contra de los hijos de la ex primera dama de México Martha Sahagún, con el reclamo que hicieron al IFAI al hacer públicas los documentos que hacían ver el NO ejercicio de la acción penal en contra de ellos a pesar de existir muchísimas pruebas en contrario?

Me explico: Antes de la reforma una de las dependencias más opacas, obscuras y cerradas a rendir cuentas era la Procuraduría General de la República, ¿el motivo? Cualquier ciudadano, mediante una solicitud de información, podía tener acceso a los expedientes de la determinación sobre el NO ejercicio de la acción penal, podía observar los razonamientos de los Agentes del Ministerio Público, que los llevaban a determinar el No ejercicio de la justicia. Esto era muy peligroso para ellos, pues la transparencia podía permitir el escrutinio de las funciones de éstos personajes.

Hoy en día la “seguridad nacional” se ha convertido en la nueva excusa para que el Gobierno de Federal -que no cree en la transparencia y la rendición de cuentas- niegue el acceso a la información pública.

En este punto de vista coincide también Juan Pablo Guerrero, Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y es que las estadísticas demuestran que mientras en el año 2007 hubo 4 mil 222 solicitudes rechazadas y en 2008 se elevaron a 8 mil 208, inclusive se han cerrado los archivos que, en 2002 eran públicos.

De acuerdo con datos revisados al IFAI, el punto de quiebre fue el 8 de mayo de 2008, cuando fue asesinado Edgar Eusebio Millán Gómez, Coordinador de Seguridad Regional de la Policía Federal Preventiva (PFP), a partir de ese momento se restringe cada vez mas el acceso ciudadano a la información pública hasta llegar al grado de opacidad.
El Comisionado del IFAI, asegura que este comportamiento afecta la vida cotidiana de la gente, nulifica el control ciudadano sobre los órganos de seguridad e impone una política de cerrazón, sostiene que esto también destruye la confianza en las autoridades y transforma a quienes velan por nuestro bienestar en uniforme sin rostro, en policías anónimos.

Esto ya ocurre la Secretaría de Seguridad Pública Federal (SSP), quien eliminó de su directorio 260 nombres, incluidos jefes de departamento y directores de área. En el portal de Transparencia de la SSP aparece la leyenda Información Reservada en el espacio donde deberían estar los nombres y apellidos de esos funcionarios.

En una solicitud de información realizada por una ciudadana a través del IFAI, pidiendo los nombres de quienes participan en la lucha contra la delincuencia organizada, la SSP negó la información por la razón de seguridad nacional.

El IFAI determinó que la SSP solo debería reservar los nombres de agentes encargados de operativos y de las tareas de inteligencia; los demás son públicos. Sin embrago entre los nombre omitidos hay algunos que no tienen por que estarlo, aún así la SSP mantiene bajo reserva la identidad de esos servidores públicos.

El cerrar los archivos por razón de seguridad nacional se ha convertido en dogma, como sucedía en Estados Unidos; donde el ex presidente Bush no ganó nada con eso, la prueba esta que en cuanto Barack Obama entro a la Casa Blanca, en entrevista dijo; “ante la duda, deben abrirse los expedientes, les dijo a sus colaboradores, la Transparencia no afecta la seguridad nacional”.

Kate Doyle, una de las especialistas más reconocidas en el ámbito internacional y quien ha trabajado para el Nacional Security Archive en la apertura de archivos clasificados y en localización de documentos supuestamente desaparecidos, en entrevista dijo, que la opacidad informativa en Estados Unidos causo un “problema terrible” debido a que en un sistema democrático se debe encontrar formas de apertura, para que la gente debata las políticas del gobierno.

La transparencia genera seguridad y certeza, permite que la sociedad este mejor informada. Al abstraernos de lo que tenga que ver con la lucha contra narcotráfico, se pierde la oportunidad para que la sociedad colabore con el gobierno.


*Samuel Rangel Rodríguez es Comisionado Presidente de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.