ENTRE LA VIDA UNIVERSITARIA Y LA TRANSPARENCIA.


Por Blanca Lilia Ibarra Cadena*
Periódico Síntesis
2 marzo 2009

Como parte del Plan de Trabajo 2009, hace unos días la Comisión para el Acceso a la Información Pública de Puebla, (CAIP) inició una serie de actividades que buscan difundir la cultura de la transparencia entre los diferentes sectores sociales.

Para dar cumplimiento a estas tareas y haciendo uso del Convenio firmado entre la Comisión y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, hace unos días se llevó a cabo con gran éxito, la Conferencia “Transparencia y Vida Universitaria”, a cargo de Sergio López Méndez, Director de Promoción y Vinculación con la Sociedad del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).

Considerando que la educación es un servicio público con repercusiones en las vidas de las personas y de la sociedad, y que la universidad es un ámbito en el que el alumno se debe habituar a la libre circulación de las ideas y al análisis de cualquier tema, es entonces cuando el ejercicio del derecho a la información cobra importancia en virtud de que puede servir como un ejercicio propedéutico para la vida pública.

Partiendo de dicha premisa el expositor Sergio López Méndez, destacó que al ser el acceso a la información pública, un deber del Estado mexicano, todas las personas deben conocer lo que se hace con los recursos públicos y todo acto de autoridad debe estar documentado para poder ser consultado por cualquier ciudadano.

• Utilidad del Acceso a la Información Pública.

Para que los asistentes a esta ponencia, pudieran encontrar el valor que tiene este nuevo derecho de los mexicanos, López Méndez mencionó que la utilidad que tiene la apertura del Estado, es que nuestros derechos fundamentales encuentran múltiples vías de realización como pueden ser el derecho a la salud, a un medio ambiente limpio, a la educación, etc. Además de que el ejercicio del mismo eleva la calidad de la toma de decisiones individuales y colectivas y además permite conocer las razones de toda decisión gubernamental, así como los costos y recursos comprometidos.
El funcionario del IFAI explicó que la mecánica que se debe llevar en las instituciones públicas para el mejor funcionamiento a las leyes de acceso a la información, es que toda decisión gubernamental esté debidamente documentada y que todo documento sea ordenado y archivado para que entonces se convierta en un trámite ágil y sencillo.

Recordó entonces que es obligación de los gobiernos publicar y actualizar de manera permanente la estructura orgánica, las facultades de las unidades administrativas, el directorio de servidores públicos, la remuneración mensual por puesto, el domicilio de la unidad de enlace, las metas y objetivos, los servicios y programas de apoyo, los trámites, requisitos y formatos, el presupuesto asignado, los resultados, programas, contrataciones y el marco normativo, los mecanismos de participación ciudadana y cualquier otra información de utilidad pública.

• Educación y Transparencia: una simbiosis

Al enfocarse al tema de la educación, el conferencista explicó que las instituciones de educación superior públicas, son espacios del Estado donde se realiza una función esencial para las democracias, pues es ahí donde se construyen ciudadanos, además de que la transparencia y el acceso a la información generan un funcionamiento racional de las instituciones educativas. De ahí la importancia a la Reforma a la Ley General de Educación, donde menciona, en su artículo siete, que se debe fomentar la cultura de la transparencia, así como el conocimiento de los educandos en su derecho a la información pública y de las mejores prácticas para ejercerlo.

Por ello, enfatizó que hacer uso de este derecho puede ser de gran utilidad como por ejemplo para obtener la apertura de fuentes para nuevos y viejos investigadores, impulsar una mayor interacción entre el Estado y la sociedad, la preservación y el acceso a documentos fuente, conocer los criterios de la autoridad, dar entrada al análisis de nuevos temas como partidos políticos, sindicatos, derechos humanos, seguridad pública, datos personales. Crear nuevos debates públicos sobre secretos de autoridad, datos personales, averiguaciones previas, seguridad nacional y seguridad pública.


*Blanca Lilia Ibarra Cadena es Comisionada de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.