LA LEY DE TRANSPARENCIA

Antonio Juárez Acevedo*
El Sol

En esta ocasión y por ser de trascendental importancia para el Estado de Puebla, haré un paréntesis en el desarrollo de los comentarios a las reformas a la Ley de Transparencia, para comentar lo relativo a la IX Asamblea Nacional de la COMAIP, llevada a cabo en la ciudad de Puebla el pasado viernes 22 de agosto de 2008.

Inicialmente, cabe mencionar que la COMAIP es la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, la cual tuvo sus orígenes cuando el 16 de junio de 2004 en el Distrito Federal se reunieron los titulares de las Comisiones, e Institutos de transparencia del país, entre los que estuvieron los primeros estados con leyes de transparencia, que fueron los siguientes: Colima, Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, Sinaloa y el IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Información Pública).

La COMAIP es un sistema de cooperación, colaboración, promoción y difusión, y está integrada por la adhesión libre y voluntaria de los organismos de acceso a la información pública de las entidades federativas del país, el Distrito Federal y el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Entre sus objetivos fundamentales, destacan el impulso nacional del principio de publicidad, la transparencia de la información y la apertura gubernamental; así como congregar a las Comisiones, Consejos e Institutos comprometidos con tales fines, para el intercambio de experiencias, de razonamientos jurídicos y de criterios de clasificación, además de fomentar e impulsar la cultura de la transparencia y protección de los datos personales entre la sociedad mexicana y el de impulsar el uso de nuevas tecnologías.

Entre los logros de la COMAIP, se distinguen: La realización de un estudio comparativo de leyes de acceso a la información pública, el de promover el programa educativo referente a la transparencia y el acceso a la información, la elaboración del Código de Buenas Prácticas, que es una Ley de Transparencia modelo, los estudios de Medición y Diagnóstico de Transparencia y Acceso a la Información (Métrica de la Trasparencia) y la página electrónica de la COMAIP.

En esta IX Asamblea Nacional de la COMAIP, de la que Puebla fue sede, se reunieron Comisionados y Consejeros de 27 Comisiones e Institutos de Transparencia del país, así como los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y dos estados de la República con representantes.
Entre los temas que se trataron a lo largo de dicha Asamblea, resaltan los siguientes:

•La exposición de cada entidad federativa respecto de las reformas a las leyes de transparencia, para adecuarse al artículo 6º constitucional; dentro de la cual se señaló que algunos estados realizaron reformas a sus Constituciones con la finalidad de plasmar el contenido del artículo 6º constitucional y la de establecer Órganos Constitucionalmente Autónomos, otros estados expidieron nuevas leyes de transparencia, otros sólo las reformaron, asimismo cabe mencionar que incluso algunos estados también expidieron leyes de datos personales y leyes de archivos.
•El seguimiento a la reforma al artículo 7 de la Ley General de Educación, referente a la inserción de una fracción a dicho artículo que establece que entre los fines de la educación estará el de fomentar la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, así como el conocimiento en los educandos de su derecho de acceso a la información pública gubernamental y de las mejores prácticas para ejercerlo.
•Se definió la integración de la Comisión que habrá de realizar las gestiones ante las instancias correspondientes para el establecimiento de un fondo federal para el fortalecimiento de la trasparencia y el acceso a al información pública (APORTA).
•Se realizó un reporte del estatus de la página electrónica de la COMAIP, la cual tiene como propósito la difusión de la transparencia y el acceso a al información, así como de evitar visitar 33 las páginas electrónicas de todos los estados, el Distrito Federal y la Federación, por medio de la concentración en una sola página electrónica de la información de todas las Comisiones e Institutos de transparencia del país.
Asimismo, en esta Asamblea, se eligió al estado de Veracruz como la siguiente sede de la próxima Asamblea Nacional de la COMAIP, que será entre los meses de marzo o abril del próximo año.


*Antonio Juárez Acevedo es Comisionado Presidente de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.