ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, SON TRANSPARENTES?
Por Samuel Rangel Rodríguez*
Momento
14 agosto 2008
Hace algunos días, tuve la oportunidad de recibir un estudio realizado por el Investigador del Colegio de México, Primitivo Rodríguez denominado: “Transparencia y rendición de cuentas en ocho organizaciones no gubernamentales”, estudio que definitivamente me parece sumamente importante hacer mención y dedicarle un momento para poder hacer una reflexión de ¿En qué lugar estamos parados en el tema de transparencia con lo que respecta a las ONG´s?
Dentro de las seleccionadas para realizar el estudio, se encuentran: 1.- Academia Mexicana de Derechos Humanos (AMDH). 2.- Alianza Cívica (AC). 3.- Centro Nacional de Comunicación Social (CENCOS). 4.- Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez. 5.- Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria. 6.- Red Nacional Todos los Derechos para Todas (RED), entre otras.
La información analizada, fue tomada directamente de las páginas de las organizaciones, como lo es: la fecha de fundación, quiénes fueron sus fundadores, su historia, los estatutos, la formación de su consejo directivo, teléfonos, direcciones, salarios, patrocinadores, informes anuales sobre el dinero que reciben, auditorias, informe de actividades, entre otras.
Del estudio realizado, se puede concluir que a diferencia de los poderes institucionales, las organizaciones no gubernamentales no son transparentes, mucho menos rinden cuentas a la ciudadanía, pues nadie los obliga a hacerlo. De alguna forma estarían obligados a rendirle cuentas únicamente a sus patrocinadores o donantes y no a la ciudadanía, pero sería muy buena opción, para que estos tengan la credibilidad de ella en cuanto a sus valores y sus objetivos.
Es gravísimo saber que en cinco de las ocho organizaciones estudiadas no informen sobre su Consejo o Juntas Directivas y que de las tres restantes no den a conocer acerca de las juntas de sus órganos, pero lo más grave es que ninguna de las ocho den a conocer acerca de la elección de sus integrantes, pues al final de cuentas, son ellos los responsables de que las ONG´s cumplan con sus objetivos y su misión.
El investigador Primitivo Rodríguez señala: “Debido al poroso ejercicio de la transparencia y la rendición de cuentas, las ONG de la muestra y otras similares han caído en usos propios de los poderes fácticos: incongruencia con los valores que predican; aceptación de que el fin justifica los medios; lucha por posiciones de poder y protagonismo; alianzas con agencias gubernamentales y semigubernamentales del extranjero; opacidad, y pobre o nula rendición de cuentas a la ciudadanía”.
La mayoría de las ONG´s, no dan cuenta del dinero que reciben y que gastan, tampoco llevan a cabo el principio de congruencia, pues entre lo que predican y lo que practican existe un gran abismo. Ojo.
La rendición de cuentas ha ido creciendo y esperemos que cada vez más. Nuestros legisladores deben tomar muy en cuenta de quienes están en la lista de sujetos obligados pero sobre todo, poner mas atención en aquellos que no se encuentran y que es necesario y urgente que sean considerados. Por ejemplo, siguiendo con las ONG´s, sólo en Ecuador y Honduras son sujetos obligados, y qué decir en México, pues están contemplados, por mencionar algunos, en Campeche y Chihuahua. Se necesita trabajar más en este importante tema, pues la rendición de cuentas no es un ejercicio opcional.
Para poder adquirir una copia gratuita del estudio del investigador Primitivo Rodríguez, sólo será necesario que lo solicite directamente al autor a su correo prodriguezo@yahoo.com.mx.
*Samuel Rangel Rodríguez es Comisionado de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP. |