La semana pasada, asistí a Wellington, Nueva Zelanda en representación de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP) a la “Quinta Conferencia Internacional de Comisionados de Información”, con el objeto de intercambiar experiencias y exponer los avances y retos de México en la tarea de contribuir al fortalecimiento del derecho de acceso a la información pública. Fue una enorme grata experiencia en materia de transparencia.

Una de mis primeras impresiones fue que mientras el derecho de información y la transparencia son nuevos en México (Puebla incluida), en Nueva Zelanda este año están celebrando nada más y nada menos que el 25º Aniversario de su Ley. Wow, eso si es estar avanzados, visionarios, ordenados, limpios, congruentes. Nada más y nada menos que Primer Mundo.

Ante representantes de 35 países y más de 150 delegados de todo el mundo, ya sea Comisionados, asesores, ombudsmen u ONG’ s que se dieron cita en este país, pude darme cuenta que a México (a pesar de todos los obstáculos y resistencias que aún persisten en todo el país para entregar la información) se le tiene mucha admiración, respeto y estima por la aplicación de nuevas tecnologías para facilitar el acceso a la información, a través del famoso Infomex y el SISI. Ya he comentado en otros artículos que Puebla NO HA FIRMADO EL INFOMEX, no se si por falta de interés o qué, pero URGE ponernos a la vanguardia del mejor sistema electrónico que hay en México para poder hacer solicitudes de información, sistema que permitirá a los ciudadanos una mejor respuesta a sus preguntas y a las autoridades una herramienta para dar mejores respuestas y rendición de cuentas a los poblanos. Es importante la participación de todos los poblanos para que reclamen su derecho a saber qué hacen, cómo lo hacen y porqué lo hacen los gobernantes. Está en nuestras manos pugnar por utilizar estas herramientas.

MÉTRICA

El pasado 15 de noviembre del presente año en la ciudad de Colima dentro de la VI reunión de la COMAIP, se presento un trabajo de investigación coordinado por Diego Ernesto Díaz Iturbe, referente a la “Métrica de la Transparencia en México”; dentro del cual se realizó un diagnostico del ejercicio real de acceso a la información que consiste en un análisis que incluyo la evaluación de 264 paginas electrónicas, la visita a 185 dependencias, la realización de 466 solicitudes de información y la revisión de 326 respuestas realizadas al Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los diferentes estados de la República, así como los municipios capitales de cada estado.
De dicho análisis se aprecia que el Poder Ejecutivo de nuestro estado se encuentra en el lugar 15 de nuestro país con un promedio ponderado del 66.70% del análisis realizado a la información de Internet, atención a usuario y calidad de respuestas; por debajo del Distrito Federal, Yucatán y Coahuila, primero, segundo y tercer lugar respectivamente.
Por lo que respecta al Poder Legislativo nuestro estado se encuentra en el lugar catorce con un promedio ponderado de 71.90% por debajo de Guanajuato, de la Cámara de Diputados y Coahuila, primero, segundo y tercer lugar respectivamente.
En cuanto al Poder Judicial a este solamente se le evalúa su portal de Internet, en donde aparecemos en el lugar diecisiete con un promedio ponderado de 51.52% atrás de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Morelos y Sonora, primero, segundo y tercer lugar respectivamente.
Ahora bien, de la evaluación a los Municipios el de Puebla se encuentra en el lugar doce con un promedio ponderado de 65.58% por debajo de Guadalajara, Mérida y Aguascalientes, primero, segundo y tercer lugar respectivamente.

De la información mencionada se resume el siguiente conglomerado:

Los portales de Internet evaluados al Poder Ejecutivo de nuestro Estado fueron: el de la oficina del Gobernador, obteniendo un 69%, la del Secretario de Gobierno quien obtuvo un 64%, el de la Secretaria de Finanzas y Administración el cual obtuvo el 41%, el de la Secretaria de Desarrollo Social obteniendo el 59% y el de la Secretaria de Seguridad Publica del Estado quien obtuvo el 73%, por lo que el promedio del Ejecutivo es el del 61.20%.
Por lo que respecta a la atención al usuario se evaluaron las mismas secretarias del Poder Ejecutivo a excepción de la Secretaria de Gobierno, la oficina del Gobernador obtuvo un 93%, la Secretaria de Finanzas y Administración un 75%, la Secretaria de Desarrollo Social un 71% y la Secretaria de Seguridad Pública del Estado un 88%, obteniendo un promedio del 82%.

Cabe destacar que en cuanto a la evaluación de respuestas del análisis de la oficina del Gobernador se aprecia que de dos solicitudes recibidas no respondió ninguna (¡que pena!), la Secretaria de Finanzas y Administración de tres solicitudes recibidas respondió las tres, igual que la Secretaria de Seguridad Pública del Estado, la Secretaria de Desarrollo Social respondió dos solicitudes de igual número de recibidas lo cual quiere decir, que de 10 solicitudes recibidas por el Poder Ejecutivo 8 obtuvieron respuesta en consecuencia el Poder Ejecutivo obtuvo un promedio en ese apartado del 65%.

Podemos apreciar que falta mucho por hacer, que si bien es cierto hemos entrado al campo de la transparencia y al acceso a la información, también lo es que esa entrada no ha sido al cien por ciento satisfactoria y que el gobierno deberá comprometerse a crear una verdadera cultura de acceso a la información pública tanto en la ciudadanía como en los servidores públicos.
Visto lo anterior, vemos que a Puebla todavía le falta camino que recorrer, ojalá y las autoridades tomen nota y se pongan la camisa de la transparencia, lo que hagan a favor de ella les va a favorecer mucho, la ciudadanía lo va a agradecer.

TLAXCALA

El día jueves 6 del presente mes y año pude leer en el periódico el Heraldo que en ésta vecina ciudad la Comisión de Finanzas y Fiscalización del Congreso le va a asignar a la Comisión de Acceso a la Información Pública y Datos Personales 20 millones de pesos, wow, ¡felicidades! Y se están quejando porque les parece poco ¡yo cómo quisiera que ese presupuesto tenga la CAIP de Puebla!
El pobre y raquítico presupuesto de la Comisión es de apenas 10 millones, es la quinta entidad con peor presupuesto de todo el país, es una verdadera pena que estemos debajo de la media nacional con sólo el 0.03 por ciento cuando la media nacional es de 0.05 por ciento del total del presupuesto que recibe la entidad federativa.

Es mi interés promocionar y difundir el derecho a la Información a todos los poblanos, mientras tengamos un presupuesto de cero pesos con cero centavos para hacerlo, la gente no va a ejercer un derecho que no conoce. Es una verdadera pena. Este tema lo voy a profundizar en mi próxima entrega.