TERCERA SEMANA DE TRANSPARENCIA

Por Samuel Rangel Rodríguez*
El Sol
19 septiembre 2007

Cada vez está mas cerca el suceso más importante del año, LA TERCERA SEMANA DE TRANSPARENCIA EN PUEBLA, denominada RESISTENCIAS, REFORMAS Y RETOS, acontecimiento que será de trascendencia para la sociedad poblana y que tendrá verificativo el 24 y 25 de septiembre en el Salón Barroco de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. El evento será inaugurado entre otros, y no de menos importancia, por Juan Pablo Guerrero Amparán quien es uno de los cinco comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), nombrado por el Presidente de la República y aprobado por unanimidad por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión en septiembre del 2002, para el periodo 2002-2009, quien también dará la conferencia magistral denominada “Asimilación y resistencias a la cultura de la transparencia en el ámbito federal. Antes fue profesor titular e investigador de tiempo completo en el Centro de Investigación y Docencia Económicas (octubre de 1994 - enero del 2003). En el CIDE desempeñó diversos cargos: Director de la Oficina de Vinculación y Desarrollo (marzo 2001-enero 2003); director del Programa Presupuesto y Gasto Público (1998-2002); director del Programa Índice de Transparencia Presupuestaria en cinco países de América Latina (2001-2002); director del Programa Agenda de la Reforma Municipal (1998-2002) y Director de la División de Administración Pública (1997-1998). Concluyó sus estudios de doctorado en Ciencia Política y Política Pública en el Institut d’Études Politiques de Paris (IEP-Paris). Tiene la maestría en Política Pública por el IEP-París y la maestría en Economía y Política Internacional por la School of Advanced International Studies (SAIS) de la Universidad Johns Hopkins. Sus principales líneas de trabajo e investigación, sobre lo que hay diversas publicaciones, abordan los siguientes temas: 1) presupuesto y finanzas públicas, 2) reforma de la administración pública (transparencia, acceso a información, rendición de cuentas, servicio civil y profesionalización) y 3) descentralización fiscal y finanzas municipales en México. En el año 2004 publicó Transparencia presupuestaria en cinco países de América Latina, resultados en 2001 (con H. Hofbauer) e Impuestos y gasto público en México desde una perspectiva multidisciplinaria.

El día 25 del presente, el doctor en Sociología Política por la Universidad de California, Santa Cruz, John M. Ackerman, será ponente de la conferencia denominada “Reforma al Artículo 6° y reformas locales”. Es investigador de tiempo completo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y presidente adjunto de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo. Experto en las temáticas depolíticas públicas, transparencia, derecho electoral, combate a la corrupción, rendición de cuentas, participación ciudadana, y organismos autónomos. Es columnista de la revista Proceso y colaborador de publicaciones nacionales e internacionales de gran prestigio como New York Times, Los Angeles Times, The Guardian, Chicago Tribune, San Francisco Chronicle, Houston Chronicle, San Diego Union-Tribune, y los periódicos Reforma, El Universal, y La Jornada.

Es Consultor Senior del Banco Mundial y fue Coordinador Técnico de la Mesa 7: Transparencia, Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Convención Nacional Hacendaria. También ha sido consultor de USAID, OCDE, PNUD, Global Integrity, el Open Society Institute, el International Budget Project, la Secretaría de la Función Pública, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Cámara de Diputados y el Gobierno del Distrito Federal. Ha recibido financiamiento para sus investigaciones de la Fundación Fulbright-García Robles, the National Science Foundation (NSF), la Fundación MacArthur, la Fundación Ford y el Instituto para México y los Estados Unidos de la Universidad de California (UC MEXUS).

Entre sus publicaciones más recientes destacan: Más allá del acceso a la información: Transparencia, rendición de cuentas y Estado de Derecho (Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM-Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, 2007), Organismos autónomos y democracia: el caso de México (Siglo XXI Editores-Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 2007) y Estructura institucional para la rendición de cuentas: Lecciones internacionales y reformas futuras (Auditoría Superior de la Federación, 2006).

Otro personaje sumamente importante para tratar el tema de la Transparencia y Acceso a la Información es Miguel Carbonell, licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM, con doctorado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, España. Quien será el ponente de la Conferencia “Alcances de la reforma al 6° Constitucional”

Es investigador de tiempo completo en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y profesor de la Facultad de Derecho de la misma. Es especialista en derecho constitucional y derechos fundamentales. Además es investigador nacional nivel III del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) desde enero de 2005, uno de los científicos más jóvenes en alcanzar ese nivel en nuestro país.

Ha enfocado su trabajo en temas como derecho a la información, transparencia gubernamental, reforma del Estado, juicios orales, derecho a la no discriminación y políticas públicas sobre los derechos sociales.

Ha escrito 19 libros y coordinado o compilado otros 30, además ha publicado más de 280 artículos en revistas especializadas y obras colectivas de México, España, Italia, Argentina, Colombia, Perú, Chile y Uruguay, y dictado más de 420 cursos y conferencias en México y otros países.

Ha coordinado las obras colectivas más importantes de México en materia jurídica, tales como la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos comentada y concordada (5 tomos), la Enciclopedia Jurídica Mexicana (15 tomos), la Enciclopedia Jurídica Latinoamericana (10 tomos) y Los derechos del pueblo mexicano. México a través de sus constituciones (25 tomos).

Es miembro del Consejo Consultivo de la CNDH y de la Junta de Gobierno del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

Ha colaborado en la realización de iniciativas ciudadanas de ley; por ejemplo en la “Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información”, la “Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación” y el “Proyecto de reforma constitucional en materia de juicios orales y debido proceso legal”.

Esta es una probadita de los excelentes expositores que tendremos en nuestra Tercera Semana de Transparencia, los esperamos, no falten.

*Samuel Rangel Rodríguez es Comisionado de la Comisión para el Acceso a la Información Pública. Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad de la autora y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.