TRANSPARENCIA EN LA INFORMACIÓN Y EN LOS PROCESOS

Por Josefina Buxadé Castelán *
El Heraldo
10 julio 2006

Es imperativo que las conquistas ciudadanas se consoliden y no se dé un solo paso atrás por cuanto hace a la consolidación de la democracia del país.

La contienda electoral de la semana pasada, como ya se ha dicho hasta el cansancio, ha presentado varias situaciones inéditas en México. La más sobresaliente, sin duda, es que nunca antes hubo una elección tan cerrada; pero hay otras muy significativas: nunca antes se había mostrado un país tan polarizado; nunca antes las autoridades en materia electoral había estado bajo la lupa como lo estuvieron la semana pasada.

Independientemente de esperar la calificación de la elección por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, es necesario que como sociedad aprendamos todo lo posible de esta contienda.

Repito: las autoridades electorales no sólo estuvieron bajo la lupa, también su actuación fue puesta en tela de juicio. El Instituto Federal Electoral resultó muy cuestionado por el PREP (Programa de Resultados Preliminares), y por la “desaparición” de los casi tres millones de votos. En realidad, el problema del IFE fue un asunto de comunicación; pues los representantes de los partidos sabían que esos votos formaban parte de las actas con “inconsistencias” que se dejaron fuera de la contabilización del PREP. Pero si bien la presentación y la defensa del PREP pueden considerarse errores del IFE, esa no es razón para cuestionar el resto de su actuación. Como se sabe, el Instituto Federal Electoral es un organismo ciudadanizado, y aunque algunos de sus dirigentes pudieran tener relaciones no del todo claras con el gobierno o con algún partido, la base, la estructura del IFE está conformada por cientos de ciudadanos comprometidos con la democracia.

El consejero presidente del IFE también ha sido cuestionado por el nerviosismo que mostró en momentos clave, o por algunas declaraciones; pero sin afán de defenderlo, es necesario repetir que nunca en el país se había presentado una situación similar. Luis Carlos Ugalde se enfrentó a situaciones inéditas en la historia de México, en un momento sumamente complejo.

Ni los errores del PREP ni la actuación de Ugalde deben poner en entredicho a todo el Instituto Federal Electoral. Y si ahora será necesaria la intervención del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

para proclamar al presidente electo, esto se debe a lo cerrado de las votaciones y a la impugnación de un partido; pero no nos rasguemos las vestiduras ni nos demos golpes de pecho: es lo que iba a suceder en una elección tan pareja.

Es de esperarse que la resolución del TEPJF sea totalmente apegada a derecho y se acepte con serenidad por todos los actores involucrados.

Y aquí cabe recordar que la construcción de la democracia no termina con la emisión del voto; en la época que vivimos, afortunadamente los consolidación de la democracia incluye otros mecanismos; entre ellos el acceso a la información pública, a través del cual se puede evaluar constantemente a las autoridades y a toda la administración pública.

El acceso a la información pública es un derecho relativamente nuevo, comparado con el derecho al voto, por ejemplo. Y por lo mismo, todavía el grueso de la sociedad no lo conoce ni lo ejerce. En la mayoría de los estados de la república existen organismos (institutos, comisiones) encargados de garantizar el derecho y de difundir la cultura de la transparencia y el acceso a la información.

En Puebla, la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP) entró en funciones a principios del año 2005, y fue el 17 de febrero de este año cuando las personas empezaron a hacer preguntas directamente al gobierno. No todas las preguntas han sido respondidas de manera satisfactoria para los solicitantes; pero cuando los ciudadanos han recibido negativas o respuestas incompletas, no siempre han interpuesto recursos de revisión ante la CAIP. Para que el círculo del acceso a la información se cierre de manera satisfactoria, es imprescindible que las personas inconformes con las respuestas presenten el recurso de revisión correspondiente ante la misma dependencia que les negó la información. Pueden consultar el procedimiento en la página de la CAIP www.caip.org.mx, o solicitar asesoría en las oficinas de la Comisión (7 A Sur 4301, Huexotitla), o al teléfono 403 82 86.