LOS DERECHOS HUMANOS, ANTECEDENTE DE LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO

Francisco Fierro Sosa *
El Heraldo
25 abril 2006

En la década de los ochentas y tras el triunfo de Carlos Salinas de Gortari, se inició, desde el gobierno federal, un movimiento económico – comercial para integrar a México al mercado global. El Tratado de Libre Comercio sería para el gobierno salinista la joya de la corona, así que tendría que hacer una serie de reformas modernizadoras para estar a la par de sus próximos socios comerciales. Debemos advertir que los tratados de libre comercio con Europa tienen una cláusula de democratización que obviamente Canadá y Estados Unidos de América, debieron hacer valer en el que suscribieron para América del Norte (TLC).

Es por ello que desde 1988, al interior de la Secretaría de Gobernación federal, se le dio cabida al tema de los Derechos Humanos, que dos años más tarde y una vez medianamente madurado el proyecto originó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, que nace en 1990 sin ningún sustento constitucional pero con el firme apoyo del Presidente de la República, siendo en 1992 cuando se hizo la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se incluyó como órgano autónomo de vigilancia de la administración pública federal. Este movimiento en el tablero de la administración pública no se realizó sin un antecedente social en México, basta recordar algunas de las consignas del movimiento estudiantil de 1968 y encontraremos el tema posesionado. Incluso a “Eureka”, organización encabezada por Rosario Ibarra de Piedra, se le considera pionera en la exigencia del respeto a los derechos humanos en nuestro país.

Como sabemos el tema de los derechos humanos al ser incluido en la agenda nacional causó una gran revuelta; la ignorancia de muchos funcionarios públicos, a lo largo y ancho de nuestra nación, los llevó a manifestar cosas tan absurdas como que por culpa de los “derechos humanos” ya no se podría detener a los delincuentes, cuando lo que en realidad sucedió fue que, ante el descubrimiento de ese concepto de respeto a la dignidad humana, los funcionarios corruptos ya no podrían hacer justicia por su propia mano.

No recuerdo ningún movimiento ciudadano anterior a los ochentas que autorizara que las entonces policías judiciales castigaran a los delincuentes en representación de la sociedad; y no lo recordamos porque no lo hubo. La costumbre le ganó el espacio a la razón y el respeto a los derechos humanos quedó en manos de los “auxiliares del Ministerio Público”. Sin embargo, hoy en un mayor grado el tema está entendido y la ciudadanía le da el nivel de inclusión e importancia en la agenda social y de gobierno; sin olvidar que, para que un tema sea de interés político no nada más debe depender del interés de los políticos, sino de la sociedad que exija se aborde, discuta y resuelva.

Así que después de casi dos décadas de observar en el discurso y en ciertas políticas públicas gubernamentales el tema de los derechos humanos, sabemos por qué llegó y esperamos vaya más allá de donde ahora está ubicado en el debate y observancia; y, por el bien de todas las personas, se consolide como una premisa de Estado moderno y democrático.

La interrogante es ¿quién abrió la caja de la transparencia y el acceso a la información? y la respuesta es compleja pero va de la mano con el tema de los derechos humanos: La democratización, que como ráfaga de viento oxigenado ha recorrido en diversos temas nuestra nación desde hace más de dos sexenios, y que ha llevado a algunas instituciones por espacios ciudadanizados vanguardistas, que las sociedades modernas, plurales, tolerantes y autocríticas han generado en muchos países del orbe.
Así que el acceso a la información y la consecuente transparencia de las instituciones públicas, es otra forma de alcanzar la modernidad del Estado mexicano y fortalecer el tejido social a partir de la intervención y vigilancia ciudadanía para la correcta actuación de las autoridades públicas. No ha concluido esta responsabilidad compartida y habrá que seguir trabajando arduamente.