LA INFORMACIÓN YA ES DE LAS PERSONAS

Por Roberto Díaz Sáenz*
El Heraldo
17 febrero 2006

Hace menos de diez años, era tema prohibido conocer información de los servidores públicos; las personas no teníamos la posibilidad de conocer ni siquiera el monto que por sueldo cobran sus gobernantes.

El secreto de la información que se relaciona con la función pública era un reflejo de una visión patrimonialista, el propietario de la información era el servidor público, no los gobernados. Las decisiones tomadas por quienes gobernaban siempre eran discrecionales: la reserva era la regla general y la publicidad la excepción.

Ahora el paradigma ha cambiado, la información es de las personas y únicamente por excepción que encuentre su base en la ley puede reservarse, esto es, puede negarse su conocimiento, su acceso.

Con la suma de voluntades y el trabajo conjunto, a partir del día de hoy, cualquier poblano o de cualquier parte del mundo, podrá hacer ejercicio del derecho de acceso a la información pública y a la corrección de sus datos personales. El camino que nos sitúa en el lugar donde nos encontramos no ha sido sencillo; desde la reforma constitucional que ubica en nuestra ley fundamental estatal al derecho de acceso a los documentos públicos como una prerrogativa real y jurídicamente oponible a cualquier autoridad o sujeto obligado de la ley, pasando por el consenso unánime de una legislatura que tuvo a bien aprobar la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado LTyAIP y la conformación del órgano garante, así como el trabajo que cada sujeto responsable ha desarrollado a partir del mes de agosto del año 2004, se verá reflejado desde ahora en una verdadera celebración, ya que se da un paso firme en pro de una Puebla más democrática.

A un poco más de un año de distancia, la Comisión para el Acceso a la Información Pública –Caip- se ha ocupado en capacitar a los servidores públicos, en difundir la importancia de éste nuevo derecho, destacando los beneficios y sobre todo, ha pugnado por un cambio de conciencia en el sector administrativo y social.

Hoy, encontramos a una ciudadanía deseosa de obtener información, a servidores públicos mejor capacitados y preocupados por atender solicitudes de acceso. La transformación de la relación gobierno-sociedad inicia con la posibilidad que tiene usted de acercarse a preguntar, a solicitar la reproducción de documentos, de videos, de audios; el hecho de que la sociedad conozca más sobre las decisiones de sus autoridades, dentro del marco que la LTyAIP permite, es un muy buen síntoma de que las cosas están

cambiando, de que existe la intención de acercarse a la gente y de que existe voluntad política para desarrollar la transparencia y la rendición de cuentas.

El Gobierno Estatal inició una movilización en su gestión para disponer información pública en las páginas de Internet e inició un nuevo trabajo en la organización de los archivos y sigue impulsando la capacitación de funcionarios para responder a la exigencia de información.

La aplicación de la ley dará oportunidad de reacomodar muchas conductas y resolver controversias. Se inicia una etapa de apertura de archivos, de nuevas historias políticas, financieras, ecológicas, económicas y sociales; en Puebla se redefinirán varios conceptos, así como en la experiencia federal sucedió desde el 2003, expedientes clínicos, seguridad estatal, esfera de la intimidad, etc. Con todo esto, el gobierno es más exigido, la sociedad más exigente y fuerte y su interacción un poco más equilibrada.

El proceso es imparable, lo observamos a nivel internacional, más de 65 leyes y por supuesto a nivel nacional con las 28 que hasta ahora existen. Al ser un tema cultural, poco a poco se van desarrollando estos temas en la literatura; en los trabajos de investigación, como las tesis de grado; en los programas de estudio. El día de mañana en los libros de texto, en la enciclopedia, las Universidades impulsan los estudios sobre temas relacionados con la rendición de cuentas, los instrumentos que tienden a combatir la corrupción y aquellos que impulsan tanto la transparencia como la protección de los datos personales; mañana en los libros de texto, en la enciclopedia, en los programas de estudio y en breve como rama independiente de estudio.

Los obstáculos de la transparencia y también sus aliados serán vistos por todos. Existen muchos funcionarios innovadores, con el interés de cambiar las cosas, con la firme intención de acercar el gobierno a los electores y a los que no lo son, con la actitud de abatir la corrupción y sacudir inercias. La sociedad civil es el motor para que la transparencia avance, el compromiso de las autoridades es, entre otros, cumplir con la ley y hacer que la gente también la cumpla. Hoy añadimos con nuestro esfuerzo un cimiento para la consolidación de nuestra reputación como Organismo, por que al final del día, el Congreso del Estado, que reúne a los representantes de la sociedad, nos confió un mandato legal y será un honor dar cuentas mediante las resoluciones que se dictarán a partir de este día.